中央银行的职能:
(一)发行的银行
中央银行是发行的银行,是指中央银行垄断货币发行权,是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。具体包括:①掌握货币发行,调节货币流通;②确保货币适度发行;③印刷、铸造或销毁票币,进行库款调拨。这里的货币,一般是指钞票和硬币的发行,而货币政策分析中,更注重基础货币的投放。
(二)银行的银行
中央银行是银行的银行是指中央银行向商业银行及非银行金融机构办理存款、贷款、清算等项业务,成为金融机构的银行。
①集中保管金融机构的存款准备金
②充当金融机构的最后贷款人
中央银行主要通过两种途径为商业银行充当最后贷款人:票据再贴现,即商业银行将持有的票据转贴现给中央银行以获取资金;票据再抵押,即商业银行将持有的票据抵押给中央银行获取贷款。中央银行可以通过调整融资条件和利率水平实施货币信用调控。
③办理金融机构间的清算业务
(三)政府的银行
中央银行是政府的银行是指中央银行是管理全国金融的国家机构,是制定和贯彻国家货币政策的综合部门,是国家信用的提供者,并代理国家执行国库出纳职能。
① 代理国库。
② 代理政府债券发行。
③ 为政府融通资金。
④ 为国家持有和经营管理国际储备。
⑤ 代表政府参加国际金融活动,进行金融事务的协调与磋商,积极促进国际金融领域的合作与发展。
⑥ 为政府提供经济金融情报和决策建议,向社会公众发布经济金融信息。
中央银行在对金融市场实施监督和管理的过程中,不仅对金融市场的不同层次的交易进行监督和管理,而且直接参与金融市场的交易,以控制金融市场,使之服从于政府的经济决策和货币政策的要求。
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