概述财政理论和公共财政思想的发展脉络。

（1）西方经济学的财政理论和公共财政思想：

古典经济学派的财政思想以财政收支为重点，从流通领域到生产领域，从现象到本质，揭示了财政与经济的内在联系，建立了较为系统的财政理论体系。

“边际革命”时代，部分学者将“边际革命”的理论和方法运用到财政分析中，对公共需求的性质与特征、公共产品的内涵与外延等问题做出了初始的探讨，促成了财政学开始向公共财政学演变。

20世纪30年代之后，凯恩斯学派的财政政策主张被广泛采纳。政府的经济活动和作用日益扩大，从传统单向的财政收支扩展到对经济的管理和调控，关于政府财政的理论、理念、内容及分析方法均发生了重大的变革，这极大地扩展了公共财政学的研究领域。

20世纪中期以来，西方资本主义国家经济社会矛盾继续加深，并表现为经济停滞与通货膨胀并存即“滞胀”的奇特形态。凯恩斯主义经济思想和政策主张的严重后遗症促使西方各国政府纷纷调整其财政经济政策，新经济自由主义学派、供给学派和理性预期学派等应运而生，对西方国家的财经思想和政策产生了影响。

（2）马克思主义的财政理论和公共财政思想：

马克思和恩格斯的财政思想：关于财政与国家的关系的论述；关于资本主义国家财政反映的资本主义分配关系和剥削本性；关于社会主义国家社会总产品和国民收入分配“六项扣除”与财政分配的关系。

列宁的财政思想。在列宁领导下建立起了全能型社会主义计划财政模式，这一模式深刻地影响了此后建立的许多社会主义国家的财政制度建设。列宁意识到，应当对高度集权的计划经济体制和财政模式进行改革，但他没有来得及实现。

毛泽东的财政思想。毛泽东同志创见性地揭示了经济与财政的辩证关系，认为决定财政的是经济，提出国民经济应当遵循有计划按比例发展的规律，应当按照“统筹兼顾，适当安排”的方针，“处理好生产与生活、积累与消费、经济建设与国防建设等方面的关系”等与财政相关的重要政策问题。毛泽东同志的财政思想，涉及财政基础、财源建设、财政收支、财政平衡和财政政策等重要的财政理论和实践问题。

新中国成立以来的财政思想演进脉络：计划经济时期的财政思想；改革开放之后公共财政思想；新时代的公共财政思想。