社会保障是一项由政府引导的强制性的制度,它需要政府依法予以推动。而从中外社会保障制度的发展过程来看,社会保障体系都是在政府的主导下逐步建立起来的,当代各国都毫无例外地把提供社会保障纳入政府的职能范围。
(1)保护公民基本生活权利。
(2)提供个体评价低于社会评价的优值品。
(3)消除保险市场上的逆向选择。
(4)调节收入分配,缩小贫富差距。
(5)维护宏观经济稳定,平抑经济周期波动。
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