社会保险基金的筹集模式主要有三种,即现收现付制、完全基金制和部分基金制。
(1)现收现付制。现收现付制是指当期的缴费收入全部用于支付当期的社会保险开支,不留或只留很少的储备基金。这种方式体现了社会保险互助互济的调剂职能,简便易行,也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由于只以现实收支平衡为基础,因此,该模式不仅对被保者的权利义务关系缺乏数量上的长期规划,时间与空间上的调剂能力也较差,而且当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后,还可能导致在职职工、企业和国家负担过重的困难。
(2)完全基金制。完全基金制又称完全积累制,是指当期缴费收入全部用于为当期缴费的受保人建立储备基金,而建立储备基金的目标应当是满足未来向全部受保人支付保险金的资金需要。该模式要求劳动者在整个就业或投保期间,采取储蓄积累方式筹集社会保险基金。这种方式体现了社会保险的储备职能,使社会保险能有一个较为稳定的经济保证,但由于时间跨度大,储备基金容易受到通货膨胀的影响,基金的保值与增值的压力就非常大。
(3)部分基金制。部分基金制亦称部分积累制,是介于现收现付制和完全基金制之间的一种筹资模式,即期的缴费一部分用于应付当期的社会保险开支,一部分用于为受保人建立储备基金。部分基金制是建立社会保险基金较灵活的模式,兼容了以上两种筹资模式的优点。
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