(1)资源配置职能的分工。受益范围遍及全国的公共产品,应由中央政府提供。地方性公共产品的受益特征极强,而地方政府在了解本地居民消费偏好方面处于较佳的地位,这会有助于使地方政府财政将来源于本地区的税收同本地利益切实地结合起来,进而有效提供地方公共产品和服务。
(2)收入分配职能的分工。收入分配职能具有全国性意义,收入分配职能主要由中央政府承担。地方政府进行个人收入分配活动往往是低效甚至无效的。
(3)经济稳定与发展职能的分工。与收入分配的职能相似,实现经济的稳定增长也是中央政府义不容辞的职责。
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